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Formation

Finances publiques

Comprendre le calendrier et les documents budgétaires

OBJECTIFS

  • Maitriser les différentes étapes du calendrier budgétaire annuel
  • Permettre aux élus d’obtenir une meilleure lecture et compréhension des différents documents budgétaires
  • Maitriser équilibres budgétaires, autofinancement, endettement, principaux ratios d’équilibre financiers
  • Développer une culture partagée sur les principes comptables et budgétaires entre les élus
  • Développer une culture partagée sur les principes comptables et budgétaires entre les élus
METHODOLOGIE : Le déroulement de l’accompagnement est construit avec le (la) maire et le (la) DGS
PUBLICS : Elus, DGS et responsables de services
INTERVENANTS : François GERNIGON, Tanguy GRASSET et Pierre POLARD
LIEU : Intra au sein de la mairie ou en inter avec plusieurs collectivités
DUREE : 1 demie journée préparatoire et 1 journée pour le séminaire

PROGRAMME

  • Le calendrier budgétaire
  • Présentation, composition, lecture et compréhension :
    - Du Budget Primitif
    - Du Budget supplémentaire et les Décisions Modificatives
    - Du Compte Administratif
    - Du compte de gestion
  • Les nomenclatures, les articles et chapitres comptables
  • La définition des principaux ratios d’équilibre budgétaire :
    - Capacité d’Autofinancement Brute
    - Capacité d’Autofinancement Nette
    - Le ratio de désendettement
    - La culture de gestion partagée

Elaborer une startégie financière pluriannuelle

OBJECTIFS

  • Acquérir les bases d’une stratégie budgétaire, définition, contenu
  • Maitriser les principaux ratios d’équilibres financiers liés à l’autofinancement à l’endettement (CAF brute / nette, ratios de désendettement, etc…)
  • Développer une culture de gestion partagée entre l’ensemble des élus
METHODOLOGIE : Le déroulement de l’accompagnement est construit avec le (la) maire et le (la) DGS
PUBLICS : Elus, DGS et responsables de services
INTERVENANTS : François GERNIGON, Tanguy GRASSET et Pierre POLARD
LIEU : Intra au sein de la mairie ou en inter avec plusieurs collectivités

DUREE : 1 demie journée préparatoire et 1 journée pour le séminaire

PROGRAMME

  • Acquérir les méthodes et outils à mettre en place pour la prospective financière :
    - Plan Pluriannuel de Fonctionnement
    - Plan Pluriannuel d’Investissement
  • Mise en place d’une méthode de réflexion à destination des commissions municipales afin de participer à l’élaboration d’une stratégie politique et financière (comment mettre en adéquation le projet politique avec les capacités financières de la collectivité)

Mise en oeuvre opérationnelle du projet de mandat

OBJECTIFS

  • Traduire le projet politique en plan d’actions partagé
  • Permettre aux agents de disposer d’une feuille de route pour la mandature
  • Fédérer les élus et agents autour de la mise en place du plan d’actions
  • Favoriser la cohésion d’équipe
METHODOLOGIE : Le déroulement de l’accompagnement est construit avec le (la) maire et le (la) DGS
PUBLICS : Elus, DGS et responsables de services
INTERVENANTS : Laurence Appel
LIEU : Intra (au sein de la mairie)
DUREE : 1 demie journée préparatoire et 1 journée pour le séminaire

PROGRAMME

  • Etape 1 : accompagnement du ou de la maire pour élaborer la stratégie opérationnelle du projet de mandat : les projets prioritaires, les modalités d’association de la population, des services de la mairie, etc.
  • Etape 2 : animation d’un séminaire avec les élus de la majorité, le(a) DGS, les responsables de services éventuellement pour établir la feuille de route sous un mode projet (identification du pilote du projet et des personnes impliquées dans la conduite du projet, délai, modalités de communication interne et externe - vis à vis de la population - principales étapes, etc.)

La préparation et l'exécution budgétaire

OBJECTIFS

  • Impliquer les élus et le responsables de services dans la préparation et l’exécution budgétaire
  • Maitriser les différentes étapes de la préparation budgétaire par service
  • Maitriser les différentes étapes de l’exécution budgétaire en lien avec les responsables de service
  • Développer une culture de gestion partagée entre les élus et responsables comptables et financiers
  • Favoriser la cohésion d’équipe
METHODOLOGIE : Le déroulement de l’accompagnement est construit avec le (la) maire et le (la) DGS
PUBLICS : Elus, DGS et responsables de services
INTERVENANTS : François GERNIGON, Tanguy GRASSET et Pierre POLARD
LIEU : Intra (au sein de la mairie)
DUREE : 1 demie journée préparatoire et 1 journée pour le séminaire

PROGRAMME

  • Les différentes étapes du calendrier budgétaire annuel
  • Les différentes étapes de la préparation budgétaire :
    - La préparation par service avec l’implication des élus
    - L’arbitrage budgétaire avec le Maire et les élus concernés
    - La lettre de cadrage
  • Les 6 principes budgétaires et leurs exceptions
  • Les principaux ratios d’équilibre budgétaire
  • La séparation de l’ordonnateur et du payeur
  • Les notions de contrôle interne (qui fait quoi ?)
  • Les différentes étapes de l’exécution budgétaire :
    - Les engagements comptables : Implication des élus et responsables de services dans le respect des équilibres budgétaires
    - Le service fait
    - La liquidation de facture
    - Le mandatement
    - Le respect des crédits disponibles
    - La gestion des investissements
    - La séparation de l’ordonnateur et du payeur
    - Les notions de contrôle interne (qui fait quoi ?)
    - La gestion des investissements

Le CFU Compte Financier Unique

OBJECTIFS

  • Comprendre le CFU
  • Maitriser les mécanismes du CFU
  • Maitriser les indicateurs d’équilibres financiers du CFU
  • Elaborer et mettre en oeuvre les processus et procédures
  • Mettre en oeuvre les contrôles qualité
METHODOLOGIE : Le déroulement de l’accompagnement est construit avec le (la) maire et le (la) DGS
PUBLICS : Elus, DGS et responsables de services
INTERVENANTS : François GERNIGON et Adeline RAIMBAULT
LIEU : Intra (au sein de la mairie)
DUREE : 1 demie journée préparatoire et 1 journée pour le séminaire

PROGRAMME

  • Le contexte et les objectifs du CFU, le calendrier
  • Les apports du CFU par rapport aux états financiers existants : approche comparée avec le compte administratif et le compte de gestion
  • Elaboration de la cartographie des processus
  • Analyse critique des procédures appliquées
  • Détermination des points de contrôles permettant de fiabiliser l’actif et le passif
  • Préconisations et schémas d’écritures comptables
  • Formation à la compréhension des indicateurs d’équilibre financiers : notions de Fonds de Roulement, Besoin Fonds de Roulement, Trésorerie
  • Réalisation d’un diagnostic financier de la collectivité

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